更新:2017-02-08來(lái)源:中國環(huán)保在線(xiàn)作者:
隨著(zhù)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉移及城鎮化的快速發(fā)展,土壤修復,這一原本鮮有人問(wèn)津的細分板塊,正逐漸被業(yè)界所關(guān)注。超10萬(wàn)億的市場(chǎng)蛋糕,則是人們賦予這一新興產(chǎn)業(yè)的搶眼稱(chēng)謂。而如何爭食萬(wàn)億盛宴,卻讓不少企業(yè)犯了難。
土壤修復加持多重利好 離10萬(wàn)億盛宴還有多遠?
2013年,湖南鎘大米事件;2016年,常州外國語(yǔ)學(xué)校周邊環(huán)境污染問(wèn)題……眾多毒地背后其實(shí)都源于同一問(wèn)題:土壤污染。
據《人民日報》報道,在2014年國土部與環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的第二次全國土壤污染狀況調查公報中顯示,此次調查的81塊工業(yè)廢棄地的775個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標點(diǎn)位占30%;在調查的近千家重污染企業(yè)用地及周邊的逾5000余個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標點(diǎn)位遠超31%;在調查的146家工業(yè)園區的2000個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標點(diǎn)位占比竟達29%。窺一斑而可見(jiàn)全貌,從污染類(lèi)型看,無(wú)機污染物超標點(diǎn)位數占全部超標點(diǎn)位的80%。中國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)高勝達認為,目前,我國有污染場(chǎng)地30萬(wàn)—50萬(wàn)塊。
土壤“生病”了咋辦?在國外,土壤修復并不是一個(gè)新的詞匯,在國內,這卻是一個(gè)蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè)。轉折點(diǎn)發(fā)生在2012年。2012年3月,《“十二五”規劃綱要》正式印發(fā)落地,作為七大新興戰略產(chǎn)業(yè)首位的節能環(huán)保被置于輿論風(fēng)口,其中土壤修復赫然位于環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展之列。
其后的數年中,行業(yè)集中度不斷提升的同時(shí),土壤修復亦呈現出持續增溫的迅猛態(tài)勢:工程項目數量由少變多,項目規模由小變大,業(yè)務(wù)結構從單一轉變綜合服務(wù)。而在2016年印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計劃》中,則對污染土壤治理修復的任務(wù)與時(shí)間表予以了明確。
從國務(wù)院出臺的“土十條”到20省份發(fā)布土壤污染防治地方版規范,在“從無(wú)到有”到提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)周期中,土壤修復正釋放出一個(gè)積極信號:即土壤修復已成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn),它不再是一個(gè)概念化的綠色理念。
除了污染防治政策不斷落地,在房地產(chǎn)快速發(fā)展的背景下,強勁的掘金潛力亦是土壤修復的催化劑。在眾多業(yè)界人士看來(lái),包括農田污染修復、工業(yè)污染土壤修復以及城市土壤污染修復在內的土壤修復市場(chǎng)往往需要重資投入,少則千萬(wàn)動(dòng)輒過(guò)億元。據江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與《2015中國土壤修復發(fā)展白皮書(shū)》不完全數據統計,僅在2007年—2015年的短短8年間,全國土壤修復合同簽約額就已飆升十余倍,資金總量累計為90余億元。如若按照土壤修復僅占中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)10%的比例測算,未來(lái)5年土壤修復市場(chǎng)規模將達到超10萬(wàn)億元。
至此,土壤修復被視作下一個(gè)資本追逐目標。在蜂擁而入的掘金者中,更不乏眾多“外來(lái)者”。中國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)高勝達曾公開(kāi)表示,跨界進(jìn)入土壤修復領(lǐng)域的企業(yè)大致可分為三類(lèi):傳統環(huán)保設備企業(yè)脈絡(luò )延伸,誠如水處理、大氣污染防治、固廢處理、監測設備等企業(yè);上下游企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,如生態(tài)園林景觀(guān)、建筑設計、樁基、水文地質(zhì)、工程機械企業(yè);去產(chǎn)能下尋求轉型,則涵蓋水泥、鋼鐵、房地產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
但在駛入發(fā)展快車(chē)道的同時(shí),土壤修復行業(yè)本身也出現了一些亂象。事實(shí)上,由于牽涉多個(gè)環(huán)境要素的綜合治理,土壤修復對于技術(shù)門(mén)檻的要求較為嚴苛,而一些經(jīng)驗少、技術(shù)儲備不夠的從業(yè)單位所做的項目,讓政府管理部門(mén)和客戶(hù)產(chǎn)生了害怕心理。與此同時(shí),隨著(zhù)中國環(huán)境管理剛需日漸提升,啟動(dòng)項目的市場(chǎng)要求又愈加嚴苛復雜,土壤修復自帶的上述“痛點(diǎn)”亦將對這一市場(chǎng)良性發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
就目前行業(yè)存在“走得快、管理慢”的痼疾而言,“下一步,希望《土壤污染防治法》能盡快出臺”,有業(yè)內人士說(shuō)道。顯然,面對土壤修復這塊“大蛋糕”,掘金者們還需做足功課,以搶占行業(yè)制高點(diǎn)。